13 февраля 2013 года Минтранс России издал приказ № 36 «Об утверждении требований к тахографам»: с 1 апреля 2013 года все грузовики массой выше 3,5 тонны и все автобусы должны быть оборудованы тахографом — устройством для непрерывной регистрации времени в пути и скорости движения.
Многие российские автобусы уже оборудованы тахографами. Многие европейские грузовики имеют встроенные тахографы. Однако приказу Минтранса соответствует лишь тахограф «Меркурий» ТА-001 производства компании «Инкотекс».
Цена «Меркурия» — зашкаливает. Один из моих собеседников, дальнобойщик и владелец фуры, пожаловался мне: «У меня в машине стоит рация. Она стоила 2,5 тыс. руб. У меня в машине стоит навигатор, он стоил 2,4 тыс. руб. Я должен буду купить «Меркурий» за 50 тыс. руб., плюс карты к нему: одну как водитель, другую как собственник. Это — полтора месячных дохода».
Другие участники рынка оценивают стоимость установки «Меркурия» с картами в 40—75 тыс. руб.
Но и это не самое главное! Такого количества «Меркуриев» просто нет. Мастерских, сертифицированных для их установки, тоже нет. При этом с 1 апреля юрлицу за отсутствие тахографа угрожает штраф до 100 тыс. руб.
Зайдя на сайт компании «Инкотекс», вы легко обнаружите, что эта компания производит кроме тахографов счетчики электроэнергии, электронное торговое оборудование, системы видеонаблюдения, электронные табло и пр.
Несложно понять, что объединяет все эти приборы: спрос на них обеспечивает государство. Что кассовый аппарат, что ГЛОНАСС, в приказном порядке поставленный на городские автобусы (иначе они, понятное дело, собьются с маршрута), — приобретаются за бюджетные деньги. Относительно кассового аппарата или тахографа всегда можно издать приказ, обязывающий покупать вот этот прибор, а никакой другой.
В России 5,5 млн грузовиков и 900 тыс. автобусов и маршруток. Согласно приказу Минтранса, тахографы «Меркурий» должны быть установлены на каждый из них. Умножаем 6,4 млн единиц транспорта на 75 тыс. руб., получаем 480 млрд руб., или 16 млрд долл. Приблизительно эту сумму может принести «Инкотексу» и мастерским, устанавливающим прибор, приказ № 36. «Газпром» отдыхает.
Проблемы правительства понятны. Они угробили миллиарды на ГЛОНАСС, но отечественные утюги с ГЛОНАССом никто не покупает, значит, надо их навязать. «Купи кирпич» — это называется.
Проблема заключается в том, что правительство немного перепутало. Тахограф — это не способ обеспечить миллиарды компании «Инкотекс». Тахограф — это услуга, которая должна продаваться на рынке. Не случайно у моего собеседника была рация, которую он купил без всяких на то понуждений со стороны государства, и навигатор. Тахограф ему был — как рыбке зонтик.
Если нужно, функции тахографа может выполнять обыкновенный iphone с соответствующей программой. При этом он выполняет множество других задач, а обойдется — старая модель — вдвое дешевле.
Вы мне скажете: в Европе для перевозок между странами тахограф тоже обязателен. Ответ: в Европе много чего обязательного. Но в Европе никому не пришло в голову обязать водителей поставить на миллионы грузовиков тахографы за 47 дней и покупать их втридорога у определенной фирмы.
Кроме того если мы хотим сделать «как в Европе», то неплохо бы начинать с качества дорог. Уже сейчас водители жалуются, что грузовик, оборудованный тахографом, несложно отличить. Он прет под 80 км по ужасной дороге, вылетает на встречку, сгоняя всех на обочину, и объясняет по рации: «У меня тахограф». Его тахограф не позволит ему быть в пути более 8 часов, иначе первый же гаишник, считавший его карточку, обложит его штрафом. А доставить-то товар надо.
75 тыс. руб. — это огромная сумма для владельца малого бизнеса. Это сумма, которая разорит миллионы избирателей. Голоса миллионов избирателей оказались для нашего правительства менее важны, чем необходимость отчитаться в ГЛОНАССе.
И последнее. СК РФ только что предъявил очередное обвинение братьям Навальным. Согласно обвинению, братья Навальные мошенническим путем выманили у некоей компании МПК 3,8 млн руб., организовав перевозку ее почты через фирму «Главподписка» по завышенным, по мнению СК, ценам.
С моей точки зрения, никакого криминала в действиях фирмы «Главподписка» не было, потому что она не была монополистом на рынке, и компания МПК могла воспользоваться любой другой фирмой.
А вот в преимуществах, предоставленных компании «Инкотекс» (по сравнению с компаниями Continental Automotive GmbH, Stoneridge Electronics, EFKON, ACTIA и другими производителями тахографов), я вижу множество вопросов. Прошу считать данную статью обращением в Следственный комитет с просьбой дать оценку лицам, которые путем постановлений правительства и приказов Минтранса навязывают владельцам 5,5 млн российских грузовиков и 900 тыс. автобусов ненужную им услугу. Возможный объем ущерба — до 16 млрд долл.
