В России есть ведомство, о котором вы, возможно, даже не слышали, — Росрезерв. Именно оно отвечает за снабжение армии и за запасы на случай ЧС и других катаклизмов. Как показала осенняя мобилизация, с его эффективностью все не очень хорошо.
Одно из возможных объяснений плохой работы Росрезерва — он был нужен для заработка влиятельных кланов, а не для снаряжения солдат. Мы выяснили, кто до сих пор наживался на ведомстве.
Как питерский дзюдоист Василий Шестаков обогатился на Росрезерве
Как люди Аркадия Ротенберга торгуют мясом, хлопком и солью
Как семья экс-генпрокурора Юрия Чайки связана с закромами родины
При чем здесь семья Николая Патрушева?
Нетрудовые резервы.
Расследование о том, как кланы из окружения Владимира Путина поделили стратегический запас родины
Мужчины в костюмах и нарядные женщины собрались в НИИ проблем хранения Росрезерва на необычное мероприятие — 22 сентября 2022 года здесь проходила дегустация тушенки. Гостям предстояло отведать десять разных мясных консервов со складов Росрезерва и определить лучших. Мероприятие происходит ежегодно, но в 2022 году атмосфера была особенно торжественной: такую же тушенку отправят российским солдатам в Украине.
Девушки в белых халатах разносили гостям пронумерованные тарелки с разогретой тушенкой и стаканы с бульоном. Сложно сказать, насколько вкусным было угощение — на коротком видео, которое засняли приглашенные на мероприятие журналисты , дегустаторы либо без энтузиазма ковыряют говядину вилкой, либо обнюхивают полученные экземпляры, держа тарелку на расстоянии.
Обычному человеку что-либо узнать о деятельности Росрезерва практически невозможно — едва ли не вся информация о нем засекречена. А знать необходимо, так как именно Росрезерв в случае войны, как сейчас, или чрезвычайной ситуации, обязан снабжать страну всем необходимым — от продуктов питания до топлива и станков.
Как устроен Росрезерв
Росрезерв (полное название — Федеральное агентство по государственным резервам) формирует, хранит и обслуживает стратегические запасы страны. Первоочередная задача агентства — снабжение армии при объявлении мобилизации. Резервы также могут быть задействованы при ЧС — стихийных бедствиях, эпидемиях и авариях. В систему Росрезерва входит более сотни хранилищ по всей стране, в которых есть все: от металлов и бензина до компьютеров и сигарет.
Какие именно товары и в каком количестве хранит Росрезерв — гостайна. На регулярное обновление своих складов Росрезерв тратит сотни миллиардов рублей , а товары с истекающим сроком годности постоянно распродает.
Как на самом деле обстоят дела в закромах родины? Если кратко — довольно тревожно. Об этом можно было догадаться хотя бы по многочисленным видео минувшей осени, где мобилизованные на войну россияне массово жаловались на проблемы со снабжением.
В чем причина этой ситуации? Как почти во всем в России, вероятно, виновата коррупция. Чтобы понять, как она работает в Росрезерве, нужно уяснить два ключевых термина — «закладка» и «выпуск». На жаргоне людей, работающих с госагентством, это пополнение и продажа его запасов. По правилам они проходят в формате аукционов, но результаты этих торгов всегда засекречены, а допускают к ним только заранее отобранных участников с разрешением от ФСБ.
Без блата к «закладке» и «выпуску» не пробиться, утверждают бизнесмены, работающие с Росрезервом. По их словам, прямой доступ к торгам Росрезерва имеет лишь узкий круг бизнесменов из нескольких влиятельных «кланов», число которых можно пересчитать по пальцам одной руки. Они делят между собой самые крупные лоты, согласовывают цену с руководством Росрезерва и затем, за вычетом своего интереса, передают добычу дальше по цепочке игрокам помельче. «Проекту» удалось очертить круг таких дельцов и их старших товарищей. Как ни странно, приоткрыть завесу тайны помог тот самый конкурс лучшей тушенки.
Спарринг-партнеры
Как семья питерского дзюдоиста Василия Шестакова зарабатывает на поставке продуктов в Росрезерв
«Я свою тушенку узнал!» — радовался один из участников дегустации Юрий Тесля, которого в газетной статье презентовали как «руководителя предприятия из г. Бийск». В прошлом году повезло меньше, признавался Тесля: он обознался и наставил пятёрок конкурентам, а себе — одни двойки. Вероятно, в этот раз Тесля не скупился на хорошие оценки для своей тушенки, и она «лишь немного отстала от победителя» . Судя по всему, Тесля представлял торговый дом «Черепановский» — на конкурсе Росрезерва он занял второе место , его производство находится в Бийске , а в совладельцах числится еще один Тесля — Александр .
Впрочем, контролируют «Черепановский» отнюдь не Тесли, а семья Василия Шестакова, главы международной федерации самбо и бывшего спарринг-партнера Путина. Шестаков и Путин познакомились в конце 60-х, вместе ходили в спортклуб «Турбостроитель» и выступали за сборную Ленинграда по дзюдо. Переехав в Москву, Путин не забыл старого приятеля. В конце 90-х они по вечерам встречались в премьерском кабинете Путина и, бывало, даже боролись — так бывшие спарринг-партнеры отрабатывали приемы для своей книги о дзюдо . Во время президентства Путина Шестаков трижды избирался в Госдуму, а его сын стал замминистра сельского хозяйства и возглавляет Росрыболовство.
Дочь Шестакова Юлия Горшенина, видимо, предпочла самореализоваться в бизнесе. Именно она владеет контрольной долей в том самом «Черепановском». Это давний партнер Росрезерва: госагентство закупает мясную продукцию «Черепановского» как минимум с 2012 года . Тот контракт в 2012 году омрачился конфузом: налоговики выяснили, что компания, которая поставляла «Черепановскому» говядину, выводила деньги в компании-однодневки. Из документов суда неясно, сколько «отмыл» поставщик, зато известно, что тот получил от «Черепановского» более миллиарда рублей по контракту с Росрезервом. В итоге поставщика наказали штрафом, но и его он не заплатил, уйдя в банкротство. Исследовать роль компании Шестаковых в схеме ни налоговики, ни суд не стали, хотя ее связь с нарушителем была очевидна .
«Черепановский» кредитуется на сотни миллионов рублей в банке «Россия», который принадлежит еще одному давнему знакомому Путина Юрию Ковальчуку. Кредитами «России» пользуется и «ТД Красагромол», которым до 2015 года владел зять Шестакова . На этом связь «Красагромола» с семьей Шестакова не оборвалась — компания до последнего времени получала займы от «Черепановского». «Красагромол» производит сливочное масло, которое тоже попадает в хранилища Росрезерва .
Одними лишь продуктами сотрудничество Шестаковых с Росрезервом не ограничивается. «Черепановский» продавал госагентству тушенку, а покупал… уголь . Возможно, перечень товаров еще шире. До Тесли и Горшениной «Черепановским» владела «Русская ресурсная компания», также связанная с семьей Шестаковых (РРК, владелец — зять Шестакова, гендиректор — племянник), которая, судя по сайту, помимо мяса, масла и топлива торгует зерном, металлами и шинами.
РРК сотрудничала с Росрезервом еще при Александре Григорьеве, первом назначенном Путиным руководителе госагентства. Григорьев — еще один друг юности российского президента: они знакомы со студенчества, вместе служили в ленинградском КГБ, Григорьев даже был свидетелем на свадьбе Путина. После прихода Григорьева госрасходы на Росрезерв кратно выросли — с сотен миллионов рублей до десятков миллиардов в год. В конце 2008 года Григорьев неожиданно скончался, и Росрезерв возглавил еще один выходец из питерского КГБ Борис Евстратиков. Шестаков знал и его, говорит человек, знакомый с питерским окружением Путина . Нынешний руководитель Росрезерва Дмитрий Гогин пришел в Росрезерв в 2009 году в качестве заместителя Евстратикова. И в том же году возглавил агентство — после того, как его начальник погиб в результате теракта в поезде «Невский экспресс». Гогина пролоббировал еще один спарринг-партнер Путина по дзюдо Аркадий Ротенберг . С Шестаковым они тоже встречались на татами в «Турбостроителе», а сейчас входят в высший совет национального союза ветеранов дзюдо . Дружба дружбой, но времена в Росрезерве меняются, сразу дал понять Гогин после назначения.
Надежные кадры
Как люди из команды Аркадия Ротенберга торгуют с Росрезервом мясом, хлопком и солью
В 2010 году сильная засуха поразила большую часть «хлебных» регионов России и вызвала аграрный кризис. Незадолго до этого, словно предчувствуя неурожай, шесть компаний попросили Росрезерв поделиться зерном из хранилищ. Среди них были и две фирмы, связанные с Шестаковым . Росрезерв согласился помочь бизнесу, более того — на особых условиях: одолжить зерно на полгода без оплаты. Однако в список счастливчиков попали только три компании: «Сибирское продовольствие» из группы «Сахо», элеватор «Красный кут», входящий в группу «Би-Ай Гранум», и «НПЦ Агромеханизация». За всеми тремя непроизносимыми названиями виднеется одна и та же фигура — Аркадий Ротенберг.
В первых двух случаях установить эту связь удалось довольно быстро . Третий счастливчик — «НПЦ Агромеханизация» — темная лошадка. Компания связана с бывшим президентом московского отделения Федерации рукопашного боя Михаилом Михайловым . В начале 2000-х он вместе с Гогиным работал в руководстве компании «Ростоппром». В 2004 году ее совладельцем стал Ротенберг. После этого Гогин получил повышение и возглавил «Ростоппром». А через пять лет перешел в Росрезерв.
Михайлов начал работать с госагентством до Гогина . А после прихода экс-коллеги развернулся в Росрезерве по-крупному. «Агромеханизацию» интересовало не только зерно из хранилищ госагентства, но и мясо. Это вскрыли налоговики, которые в 2013 году установили такую схему: несколько торговых домов, часть которых связана с Михайловым, через цепочку компаний (в их числе «Агромеханизацию») закупали в Росрезерве мясо, перерабатывали его в консервы на мясокомбинатах и продавали обратно в Росрезерв. Организаторы схемы заработали как минимум 250 млн рублей, которые затем вывели за рубеж. Цепочка была выстроена через компанию «Ермак», которая ранее закупала у Росрезерва мясо без посредников и тоже была связана с Михайловым. Налоговики начислили «Ермаку» более 100 млн налогов и штрафов, вскоре после этого компания приняла решение о самоликвидации.
Неизвестно, был ли Гогин в курсе этих махинаций. Но в 2015 году семья руководителя Росрезерва получила в Москве несколько помещений, которые ранее принадлежали родственникам столичных девелоперов Сергея Мефедова и Андрея Маталыги. Это не чужие для Михайлова люди — их связывал совместный арендный бизнес.
Кроме того, Михайлов через «Агромеханизацию» оказался связан с компанией «Интерсервис» . Фирма интересна не только тем, что участвовала в «закладке» в Росрезерв масла и «выпуске» тушенки , но и общим бизнесом с РЖД . Дело в том, что госмонополию возглавляет еще один ротенберговский кадр — Олег Белозеров. Когда в начале 2000-х он только перебрался из Петербурга в Москву, то прописался в квартире своего коллеги по «Ростоппрому» Андрея Волкова. Волков знает и Михайлова с Гогиным и тоже работал с Росрезервом — покупал у госагентства хлопок и рыбные консервы на сотни миллионов рублей и поставлял те же консервы и соль . Судьба этого проекта оказалась плачевной — в 2022 году суд признал Волкова банкротом .
Впрочем, возможно, это еще не конец истории. Как оказалось, Волков связан с компанией «Агроторг Троицк» , которая на конкурсе тушенки обошла «Черепановский» Шестаковых, заняв первое место . Жюри не смутило, что годом ранее Россельхознадзор аннулировал сертификат на говяжью тушенку «Агроторга» за то, что туда примешивали более дешевую курятину.
Прокурорский агент
Как семья экс-генпрокурора Юрия Чайки связана с «выпуском» топлива и металлов из Росрезерва
В 2019 году кресло под Гогиным как будто зашаталось . В мае были арестованы его заместитель Александр Кирюхин и Сергей Уланин, глава того самого НИИ Росрезерва, что проводит конкурсы тушенки. Дело было не в мясе — чиновников обвинили в хищении более 3 млрд рублей, которые Росрезерв выделил на разработку технологии для продления срока годности дизеля. По одной из версий, инициатива подрывала бизнес торговцев топливом, и они ответили уголовными делами.
Вести топливный бизнес с Росрезервом мечтает «примерно полстраны», говорит бизнесмен из отрасли. «Закладка» топлива в Росрезерв — это «уровень богов»: гигантов вроде «Роснефти» и «Лукойла». Но обогатиться можно и на «выпуске» топлива: «Все, что выходит из Росрезерва, сказочно дешевле рынка» . Убедиться в этом можно на примере топливной компании «Нефтемаркет» из Забайкальского края, которая закупала в Росрезерве бензин через цепочку компаний-прокладок. Схема выглядела так: первый круг посредников покупал со складов Росрезерва 76-й бензин с истекшим сроком хранения и в тот же день перепродавал его второму кругу посредников под видом более качественного бензина — 80-го или 92-го, который уже по рыночной цене покупал «Нефтемаркет». Все операции происходили только на бумаге, на деле цистерны с нефтепродуктами отгружались на нефтебазу «Нефтемаркета» напрямую с комбинатов Росрезерва. Совладелец «Нефтемаркета» утверждал в суде, что подобным способом руководство «Нефтемаркета» вывело в связанные компании-посредники более 700 млн рублей .
В этом суде всплыла и еще одна деталь: посредники «Нефтемаркета» закупали топливо не напрямую в Росрезерве, а через «независимых поставщиков». Основным была компания с романтическим названием «Гортензия». «Гортензию» знают все», — говорит бизнесмен, работающий с Росрезервом. Ее бенефициаром, как установил «Проект», может являться бизнесмен Федор Дьяков. В ореоле его влияния еще несколько компаний с суммарным оборотом в несколько миллиардов рублей — и весь этот бизнес так или иначе связан с Росрезервом. Помимо топлива они участвовали в «выпуске» из закромов как минимум масла и металлов .
Среди бизнесменов, работающих с Росрезервом, Дьяков — фигура почти мифическая. «Для этого человека достать миллиард — как вам тысячу рублей из кошелька», — характеризует его знакомый, добавляя, что у того «техническая оснащенность, которой позавидует ЦРУ», и налаженные связи с силовиками, политиками, криминальными авторитетами и теневыми банкирами. Еще один источник, знающий о Дьякове, говорит, что тот имеет прямой доступ к Гогину и живет на широкую ногу, в частности передвигается на двух «роллс-ройсах».
Все эти слухи как минимум отчасти подтвердились. На директора одной из компаний, связанных с Дьяковым , оформлен белый «роллс-ройс» «Призрак». Дьяков числился сотрудником аппарата Госдумы и владел долей в Новом московском банке, основанном Валерием Хейфицем, которому приписывали связи с криминальным миром. Среди партнеров Дьякова был Максим Гончаренко, которого называли сыном бывшего высокопоставленного офицера ГРУ, адмирала Ивана Гончаренко, впоследствии первого замдиректора «Рособоронэкспорта». А одним из контрагентов «Гортензии» выступает компания «Лидер». Она интересна тем, что закупала зерно Росрезерва и связана с совладельцем крупного автодилера «Авилон» Камо Авагумяном, партнером и хорошим знакомым Артема Чайки, сына экс-генпрокурора Юрия Чайки.
У семьи экс-генпрокурора давний интерес к Росрезерву, говорит их бывший партнер по бизнесу: Чайки якобы помогали Авагумяну наладить поставки обуви и мяса в хранилища госагентства .
По словам знакомого Дьякова, тот действительно плотно взаимодействовал с Чайками. Косвенным подтверждением этого может быть то, что в контактах Дьякова записывают как «Федя Iron Birds» — так называется мотоклуб Артема Чайки, в котором может состоять и Дьяков, владеющий мотоциклом Harley Davidson . Впрочем, у Дьякова могут быть и другие влиятельные контакты. Один из его бизнес-партнеров говорит, что тот не раз подчеркивал свои хорошие связи и с Ротенбергами. По словам еще одного собеседника, Дьяков вел дела с компанией из орбиты семьи секретаря Совбеза Николая Патрушева . Все перечисленные кланы, как оказалось, не так уж далеки друг от друга. У партнера Авагумяна по «Авилону» Александра Варшавского, как говорит его знакомый, давние связи с Ротенбергами. С семьей Патрушева совладельцы «Авилона» якобы сошлись, когда привлекли в тепличный бизнес под Калугой Россельхозбанк, которым руководил старший сын Патрушева. Семьи Патрушевых и Ротенбергов, конечно же, тоже хорошо знают друг друга.
Чекистский след
Как семья Николая Патрушева связана с поставками мясных и рыбных консервов в Росрезерв
В 2011 году крупнейшая ассоциация производителей и поставщиков продуктов питания «Руспродсоюз» заявила, что будет маркировать товары национальным знаком качества. Это очень важная инициатива, хвалил тогдашний замминистра сельского хозяйства Илья Шестаков (тот самый сын спарринг-партнера Путина Василия Шестакова): «Если сельское хозяйство затрагивает только треть населения страны, то качество продукции затрагивает каждого человека по несколько раз в день». Под проект было создано отдельное юрлицо — ООО «Высокое качество», в руководство делегировали бывших коллег Шестакова по Минсельхозу . Впоследствии проект перетек в подведомственное Минпромторгу АНО «Роскачество», которое разрабатывает ГОСТы — базовый ориентир для поставщиков Росрезерва.
Примечательно, что в изначальном «Высоком качестве» у «Руспродсоюза» было лишь 25%. Остальные доли распределились между «Интерсервисом», близким к окружению Ротенберга, и фирмой «Петроконсалтинг», связанной с торговым домом «Агро-Лайн».
«Агро-Лайн» — давний партнер Росрезерва, который связан с Алексеем Патрушевым . Он является соучредителем и президентом фонда «Токсовская перспектива», его почетный президент — Василий Шестаков, а председатель — брат Аркадия Ротенберга Борис. Впрочем, эти близкие к Росрезерву контакты — скорее производные от другой связи Алексея Патрушева — он приходится племянником секретарю Совбеза.
«Агро-лайн» стал работать с Росрезервом еще когда Николай Патрушев возглавлял ФСБ, которая курирует работу госагентства. Пост директора спецслужбы достался Патрушеву в наследство от Путина, с которым они познакомились еще в 70-х в ленинградском КГБ. Патрушев не был в восторге от того, что Ротенберги взяли Росрезерв под свое крыло . Влиятельный силовик даже ставил вопрос об отставке Гогина. Для недовольства Патрушева действительно могли быть причины. Одним из претендентов на памятную раздачу зерна из Росрезерва в 2010-м был «Агро-Лайн». Но, как и компании Шестаковых, получил отказ в угоду бизнесу, связанному с Ротенбергами. После этого в Росрезерв с проверкой заявилась Федеральная антимонопольная служба.
Впрочем, со временем все уладилось. «Агро-Лайн» превратился в крупного оператора на рынке мясного сырья, а его поставщиком стал Росрезерв . Гарантии под госконтракты выдавал Россельхозбанк. В 2013 году «Агро-Лайн» угодил в поле зрения налоговиков, которые установили, что компания прогоняла миллиарды рублей через фирмы-однодневки, которые затем частично обналичивались через банковские карты. После таких открытий бизнес «Агро-Лайн» как будто сдулся . Не исключено, что часть этого бизнеса просто перевели на ООО «Стронг» , которое в 2021 году показало 4,4 млрд рублей выручки . С учетом того, что бизнесмены, близкие к Росрезерву, утверждают, что Патрушевы не потеряли интерес к работе с госагентством, мы решили присмотреться к компании повнимательнее.
Один со «Стронгом» холодильный склад используют еще два поставщика мяса , у которых прослеживаются связи с «Агро-Лайном». Как минимум один из них торгует с Росрезервом, в том числе через компанию-посредник «Восточный промышленный союз» (ВПС) . ВПС и связанный с ним «Триал» любопытны тем, что открыто пишут на своих сайтах о работе с одним из наиболее секретных российских ведомств.
Что же это за группа, в которой сплошь поставщики Росрезерва? Наше расследование показало, что важную роль в организации этого бизнеса мог сыграть Станислав Ремизов . Он интересен тем, что владел охранным холдингом , структуры которого разбросаны по всей стране. Вне зависимости от географии, у ЧОПов Ремизова была общая черта — они охраняли объекты Россельхозбанка и его «дочки» . В период, когда заключалось большинство контрактов на охрану, госбанком руководил старший сын Николая Патрушева Дмитрий. У Ремизова были и другие пересечения с Россельхозбанком и Патрушевыми . По всей видимости, семья высокопоставленного силовика действительно не потеряла интерес к Росрезерву .
Еще один друг
Среди поставщиков Росрезерва есть и люди из окружения главы Ростеха Сергея Чемезова, еще одного давнего товарища Путина.
В ноябре 2022 года Михаил Шелков, которого называли «финансистом Чемезова», приобрел у американской корпорации Arconic самарский завод «Арконик СМЗ». Продукцию одного из крупнейших в стране производителей алюминиевых полуфабрикатов закупает «дочка» Росрезерва «Оборонпромкомплекс», которая в том числе обеспечивает оборонные заводы алюминиевым прокатом. В 2020 году «Арконик СМЗ» стал крупнейшим поставщиком «Оборонпромкомплекса» .
В том же году у «Арконик СМЗ» начались проблемы — ФАС через суд заблокировал права голоса американцев на собраниях акционеров завода. Это практически парализовало управление предприятием, Arconic даже пришлось жаловаться премьеру Михаилу Мишустину. Впрочем, после начала войны в Украине вопрос решился сам собой — Arconic заявила, что уходит из России. Продажа СМЗ структурам Шелкова выглядела логично — у завода и принадлежащего бизнесмену ВСМПО-Ависма (блокпакет — у Ростеха) было СП. Приобретение обошлось Шелкову вдвое дешевле его рыночной стоимости, сами американцы оценивали потери от продажи в $500 млн.
Наше расследование проливает свет лишь на малую часть работы одного из наиболее секретных и закрытых ведомств страны. Но и выявленных фактов достаточно, чтобы сделать несколько очевидных обобщений. Во-первых, стратегический запас родины на закрытых аукционах под покровом гостайны поделили между собой давно знакомые нам кланы из окружения Путина. Причем на основе вскрывшихся во время расследования фактов можно сделать вывод, что давние товарищи не конкурируют за доступ к Росрезерву, а работают в спайке: торгуют друг с другом, переуступают долги и кредитуются в одних банках. Еще одно наблюдение — в каждом из рассмотренных эпизодов есть примеры ухода от налогов.
* * *
«Иногда в Росрезерве происходят чудеса», — говорит бизнесмен, который работает с госагентством. И рассказывает историю: несколько лет назад на торги по «выпуску» дизеля заявилась неизвестная игрокам компания и выразила готовность приобрести весь объем. За дерзким новичком стояла некая девушка, «которая ездит на Порш Кайен и выкладывает фоточки в Инстаграм». Все стало на свои места, когда выяснилось, что отец девушки — высокопоставленный силовик, усмехается рассказчик: «Рынок сразу понял, что девушка мало того, что выиграет тендер, еще и будет устанавливать правила — с кем и как она работает. Потому что прикрытие у нее условно целая авианесущая группа». По словам собеседника, бенефициар носил звание генерал-лейтенанта, но его имя и силовую принадлежность он назвать отказался. Впрочем в то, что это история из жизни, несложно поверить.
Во время расследования «Проект» натолкнулся на небольшую компанию «Паритет», которая на протяжении нескольких лет торговала товарами из хранилищ Росрезерва . Выручка «Паритета» не превышала нескольких десятков миллионов рублей, как вдруг в 2021-м взлетела до сотен миллионов. В том же году у компании сменился владелец. Им стал уроженец Астрахани Павел Кидаков. Через другое юрлицо он связан с некоей Викторией Шаньшиной. Вместе с Кидаковым она работала в «Сулакском гидрокаскаде», дагестанской «дочке» госкомпании Русгидро.
Судя по роликам на Youtube с участием Шаньшиной, существенную часть времени она посвящает выездке лошадей в собственном конно-спортивном комплексе под Москвой. Первого жеребца Шаньшиной, как рассказывает она сама, подарили родители. Отец бизнеследи Вячеслав Шаньшин часто появлялся в СМИ в конце 2000-х, когда в статусе генерал-майора ФСБ рапортовал об успехах в борьбе с дагестанскими боевиками. До дагестанского управления ФСБ Шаньшин руководил астраханским. А затем устроился в Русгидро. В бизнесе с Росрезервом не бывает случайных людей, подытоживает один из контрагентов госагентства: «Чтобы жить в этом муравейнике, нужно обладать уровнем интуиции, как у джедая».